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環(huán)境保護(hù)稅法表決通過(guò):企業(yè)多排污多交稅

發(fā)布時(shí)間

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2016.12.28

12月25日,環(huán)境保護(hù)稅法獲得十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò),這是我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,將于2018年1月1日起施行。此次通過(guò)的環(huán)境保護(hù)稅法,將從稅收杠桿入手,令企業(yè)多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免。

分析認(rèn)為,環(huán)保稅開征后稅收收入將大幅提高,預(yù)計(jì)每年環(huán)保稅征收規(guī)模可達(dá)500億元,環(huán)境監(jiān)測(cè)、水務(wù)及固廢板塊將率先受益。


倒逼企業(yè)減排

作為此輪財(cái)稅改革重頭戲之一的環(huán)保稅,立法進(jìn)程明顯加快。在去年6月立法草案公開征求意見后,今年8月29日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議,12月20日全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了二次審議。

據(jù)悉,按照立法原則,環(huán)保稅是“稅負(fù)平移”,從排污費(fèi)“平移”到環(huán)保稅,征收對(duì)象等都與現(xiàn)行排污費(fèi)保持一致,征收對(duì)象為大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王清介紹,相較于此前的排污費(fèi)制度,環(huán)保法主要有兩點(diǎn)不同。一是規(guī)定了大氣污染物和水污染物的稅額幅度。以10倍為限,大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2-12元,水污染物為每污染當(dāng)量1.4-14元。二是根據(jù)減排幅度增加一檔稅收減免的規(guī)定,即納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。

財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示,現(xiàn)行的財(cái)政體制,排污費(fèi)是實(shí)行中央和地方1∶9分成,考慮到地方政府承擔(dān)主要污染治理責(zé)任,以后擬將環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入,中央不再參與分成。

此次通過(guò)的環(huán)境保護(hù)稅法,將從稅收杠桿入手,令企業(yè)多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免,通過(guò)構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系,形成有效的約束激勵(lì)機(jī)制,倒逼企業(yè)減排。


環(huán)境監(jiān)測(cè)、水務(wù)板塊受益

專家認(rèn)為,此次環(huán)保稅把排污費(fèi)作為稅額下限,征收力度大幅加強(qiáng),環(huán)保稅收入將會(huì)大幅提高。數(shù)據(jù)顯示,2003-2015年,全國(guó)累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元,其中2015年征收排污費(fèi)173億元。根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)估計(jì),環(huán)保稅開征后,預(yù)計(jì)每年環(huán)保稅征收規(guī)模可達(dá)500億元。

國(guó)海證券 分析師認(rèn)為,稅收加大將促使企業(yè)主動(dòng)追求節(jié)能減排,加大環(huán)保投資,提高技術(shù)水平,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;征收的環(huán)保稅將為環(huán)保投資提供充足的資金來(lái)源,同時(shí)也為 環(huán)境治理 提供資金支持。

分析認(rèn)為,環(huán)保稅施行后,將使環(huán)保產(chǎn)業(yè)全面受益。其中,最先直接受益的是環(huán)境監(jiān)測(cè)板塊,因?yàn)檎鞫愐斜O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),需要安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備或者第三方監(jiān)測(cè)服務(wù), 華測(cè)檢測(cè) 等龍頭公司值得關(guān)注;其次,環(huán)保稅倒逼企業(yè)治污,工業(yè)廢 水治理 前景看好, 碧水源 等值得關(guān)注;最后,固廢年產(chǎn)生量大、危廢征收稅額較高,環(huán)保稅開征后固廢板塊有望超預(yù)期, 金圓股份 、 東江環(huán)保 等將受益。


(來(lái)源:中國(guó)網(wǎng))